中共中央政治局4月29日召開會議強調,要堅持一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點產業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉。
交通物流是現(xiàn)代經(jīng)濟的經(jīng)脈、民生保障的重要支撐,也是當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的極為重要的一環(huán)。全面貫徹落實這次重要會議的部署,各方面迅速建立周密聯(lián)動工作機制,千方百計打通堵點、暢通循環(huán),努力實現(xiàn)“民生要托底、貨運要暢通、產業(yè)要循環(huán)”。
打通大動脈,保障交通骨干網(wǎng)絡運行
嘉西收費站,沈海高速公路北向進入上海的重要一站。
5月3日凌晨,這里依然燈火通明、車燈閃爍,南來北往的大貨車一輛接著一輛。工作人員仔細查看司乘人員的“電子通行證”“核酸檢測報告”等信息。
公路承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量,疏通支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”刻不容緩。
4月23日,上海市商務委員會發(fā)布辦理《重點物資運輸車輛通行證》的通知,圓通、中通、極兔等快遞公司相繼申領到《重點物資運輸車輛通行證》。
這得益于近期一系列保障物流暢通的部署安排。
4月18日,保障物流暢通促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議部署十項重要舉措,要求足量發(fā)放使用統(tǒng)一通行證,不得以等待核酸結果為由限制通行。
截至4月底,24個省份啟用了統(tǒng)一式樣的通行證。交通運輸部在上海及周邊地區(qū)啟用3個應急物資中轉站,全力保障抗疫物資、民生物資、重點供應鏈產業(yè)鏈企業(yè)生產物資運輸。同時,交通運輸部、公安部等部門加強統(tǒng)籌調度,督促指導各地科學規(guī)范設置公路防疫檢查點、分類精準實施通行管控、完善貨車司機服務保障,做好醫(yī)療、民生、能源、農資等重點物資運輸保障工作。
交通運輸部新數(shù)據(jù)顯示,截至5月4日24時,臨時關閉的高速公路收費站和關停服務區(qū)已全部清零。各省份高速公路無臨時關閉收費站。
“相比4月初,當前干線公路大動脈基本打通,運力運量指標持續(xù)向好,上海等重點地區(qū)物流保通保暢逐步好轉,過度防控問題整改取得初步成效,物流不通暢的問題逐步改善?!苯煌ㄟ\輸部政策研究室副主任舒馳說。
暢通微循環(huán),全力打通“后一百米”
暢通微循環(huán),讓物流“活起來”,特別是要全力打通“后一百米”。
——財政、金融等政策定向為交通物流行業(yè)企業(yè)紓困。
5月1日至年底,對符合條件的快遞收派收入免征增值稅;加大融資擔保支持力度;緩解特殊困難企業(yè)社保費負擔……
近期,財政部聯(lián)合相關部門出臺九大政策措施,助力物流行業(yè)保通保暢,促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定;央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定循環(huán)”;銀保監(jiān)會發(fā)布《關于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》,支持貨運物流的金融舉措漸次落地。
——充分調動物流配送力量,強化生產生活物資保障。
上??爝f業(yè)復工復產工作積極有序推進。包括“三通一達”、順豐、德邦、極兔等快遞物流公司均被納入青浦區(qū)的復工復產“白名單”。
安徽在現(xiàn)有基礎上,依托交通、接卸、中轉、倉儲等設施條件較好的物流園區(qū),再布局一批中轉站。
北京建立“白名單”機制,幫助生鮮電商解決配送人員健康寶“彈窗”問題,保障末端配送運力。
——運用科技手段,夯實基層力量。
在廣東、上海等地區(qū),智能無人配送車深入疫情管控區(qū)域一線,為轄區(qū)內居民提供無接觸物資配送和寄遞服務。美團、京東等平臺也緊急調配無人車上路配送。
基層組織也在發(fā)揮重要作用。遼寧建立“四個一”末端配送模式,安排專人負責一棟樓、建立一個微信群、每天問一次居民的需求、每天協(xié)助接收一次商品,提高生活必需品入戶效率。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜表示,打通大動脈、暢通微循環(huán),要調動和發(fā)揮各方面積極性,更好地運用新技術、更好地分配物流隊伍、更進行調度。
強鏈穩(wěn)鏈,確保重點企業(yè)、關鍵設施運行
制作、封裝、測試……連日來,在華潤微電子重慶園區(qū),每天有數(shù)百萬個集成電路芯片源源不斷產出,發(fā)往產業(yè)下游企業(yè)。
公司副總經(jīng)理莊恒前說,企業(yè)大量原材料來自長三角地區(qū)。自政府部門積極推動“白名單”企業(yè)復工復產后,他們企業(yè)生產逐步恢復正常。
從中央到地方,一套保暢穩(wěn)鏈紓困“組合拳”,為企業(yè)復工復產按下“加速鍵”:
國家發(fā)展改革委等部門派出前方工作組靠前指揮,“一企一策”為重點企業(yè)制定復工復產流程;
工信部先后分四批確定1624家重點企業(yè),指導17個省份建立了地方層面的重點企業(yè)“白名單”,搭建重點產業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺;
長三角三省一市進一步優(yōu)化供應鏈保供“白名單”,推動跨省市名單共享和雙向互認……
工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,穩(wěn)住工業(yè)增長,要把暢通產業(yè)鏈供應鏈作為首要任務。各地要落實落細重點產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度,保障重點企業(yè)穩(wěn)定生產,著力打通堵點卡點。
一系列措施作用下,4月中旬以來,工業(yè)經(jīng)濟逐步顯現(xiàn)出企穩(wěn)向好的跡象。4月第二周起,工業(yè)用電量連續(xù)兩周降幅收窄,手機信令監(jiān)測的工業(yè)集聚區(qū)用工指數(shù)也趨穩(wěn)回升。
“下一步,將針對突出困難加大紓困保障力度,著力打通產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質升級,努力實現(xiàn)一、二季度平穩(wěn)接續(xù)?!眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕表示。(記者齊中熙、葉昊鳴、周圓、嚴賦憬)
轉自:新華社